2025年12月,《關于進一步(bu)加強塑料污染治(zhì)理的意見》印發實(shí)施💚,爲更✏️好地推進(jin)可降解塑料替代(dài)品的規範使用,促(cu)進執法監管工作(zuò)效率,明确了要制(zhì)定産品的标準标(biao)⭕識。2025年12月九部門聯(lian)合印發了《關🆚于紮(zha)實推進👨❤️👨塑料污染(rǎn)治理工作的通知(zhī)》,進一步明确❄️了相(xiang)關塑✂️料制品禁限(xiàn)管理細化标準(2020年(nián)版),并對☀️有關标準(zhǔn)、标識的工作,進行(háng)了再部署,并明确(que)了工作進程。爲此(ci)💚,在國家市場監督(dū)☀️管理總局标準技(ji)🥵術管理司等有關(guan)部委的指導下,由(yóu)中國輕工業聯合(hé)會㊙️牽頭,聯合中國(guo)标準化研究院、中(zhong)國塑料加工工業(ye)協會、中國塑料加(jiā)工工業協會降解(jiě)塑料專業委員會(hui)、全國生物基材料(liào)及降解制品标準(zhǔn)化技術委員會、全(quán)國塑料制品标準(zhǔn)化技術委員會等(děng)單位共同組成了(le)塑料污染治📧理專(zhuān)門工作小組,推進(jìn)塑料❌可循環、易回(hui)收、可降解的全生(sheng)命✌️周期綠色發展(zhǎn)🧑🏽🤝🧑🏻。
在此基礎上,中國(guó)輕工業聯合會組(zǔ)織輕工業塑料加(jia)工應用研📧究所、中(zhong)國塑協降解塑料(liào)專業委員會🔞等單(dan)位起草了《可降解(jiě)塑料制品的分類(lei)與标識規範指南(nan)》(以下簡稱《指南》)。《指(zhi)南》起👉草工作🥵,獲得(de)了中國🈲标準化研(yan)究院、中國塑料加(jia)工工業協會♻️、中國(guó)商業❄️聯合會、中國(guó)連鎖經營協會、全(quan)國塑料制品标準(zhǔn)化技術委員會🏃、全(quan)國生物基材料🍉及(jí)降解制品标🈲準化(huà)技術委員會及相(xiang)✔️關生産企業等單(dan)位的支持,并通過(guo)網站、郵件、書面文(wén)🧑🏽🤝🧑🏻件等形式向全社(shè)會公開征求意見(jian),并通過審定,最終(zhong)形成《指💰南》。
現對指(zhǐ)南主要内容解讀(dú)如下:
一、 目的和意(yì)義
《指南》,主要目的(de)是推動落實《關于(yu)進一步加強塑料(liao)㊙️污染治👣理的意見(jian)》,進一步加強塑料(liào)污染治理,建立健(jiàn)全塑料制品長效(xiao)管理機制,完善可(ke)降解塑料的标識(shí)制度。
《指南》規定的(de)可降解塑料标識(shí),力求易識别、通俗(su)易懂🌐,不❓僅是生❄️産(chǎn)者在制造産品時(shi)對産品進行降解(jie)性能的标識,也将(jiāng)爲商家和用戶采(cǎi)購時的識别依㊙️據(jù),同時也是消費者(zhe)在使用時知悉産(chan)品是否爲可降解(jiě)塑料的最直接手(shou)段,可以方便質量(liàng)檢驗和提高監管(guǎn)效率。
二、 範圍
《指南(nan)》要求有關産品生(shēng)産企業、銷售企業(yè)、零售超市與餐飲(yin)企業等使用單位(wei)、及相關單位,認真(zhen)貫徹落實國家治(zhi)理塑料污染的各(ge)項政策和措施,積(jī)極按照《指南》進行(háng)産品标識、采購,加(jiā)強标識管理。
三、 明(míng)确可降解塑料的(de)定義與分類
1.降解(jiě)塑料的定義
目(mu)前完全可降解聚(ju)合物主要有PLA、PBAT、PBS、PBSA、PCL、PPC、PGA等。
發(fa)展生物降解的原(yuán)因主要是因爲即(ji)使垃圾分類和回(huí)收措施很完善,終(zhōng)究難避免仍有一(yī)小部分塑料廢棄(qì)物會被洩漏到環(huán)境中去。實施生活(huo)垃圾分類以來,大(dà)多數的塑料廢棄(qi)物都得到了合理(li)的回收與處置,如(ru)回收再利用、填埋(mái)、焚燒等,但再密閉(bi)的垃圾回收系統(tǒng)也很難避免會有(you)一部分塑料廢棄(qi)物洩漏到自然環(huan)境中,這些易洩漏(lòu)的廢棄物中一次(ci)性塑料制品就是(shi)其中相對難回收(shōu)、易洩漏的。如廢棄(qì)塑料購物袋等基(ji)本混入生活垃圾(ji)處置系統,約有一(yi)半左右進入垃圾(ji)填埋場,這些随生(shēng)活垃圾進入垃圾(jī)填埋場的塑料廢(fei)棄物需要很長時(shi)間才能完全降解(jie),存在較大的環境(jing)洩露風險;再如餐(can)飲單位堂食服務(wù)中使用的一次性(xing)不可降解塑料刀(dao)、叉、勺,一次性塑料(liào)吸管,易混入餐廚(chu)垃圾,給餐廚垃圾(ji)厭氧發酵等後續(xù)資源化處置利用(yong)帶來困難。因此率(lü)先禁止限制使用(yong)這部分容易洩漏(lòu)到自然環境中的(de)塑料制品,可以減(jiǎn)少洩漏到環境中(zhōng)塑料制品的增量(liàng),即使洩漏到環境(jìng)中也能在自然環(huán)境條件下實現降(jiang)解而不會造成環(huán)境長期污染。
2.降解(jiě)率要求
生物降解率,是指(zhǐ)在試驗材料生物(wu)降解過程中,材料(liao)中😘的有機碳會被(bèi)分解成生物氣體(ti)如二氧化碳或/與(yǔ)甲烷,在試驗中連(lian)續監測、定期測量(liàng)累計産生的生物(wu)氣體,試驗中實際(ji)産生的生物氣體(ti)量與該材料可以(yi)産生的生物氣體(ti)理論量的百💃🏻分比(bi)。
我國自上個世紀(ji)80年代就開始研究(jiū)“可降解塑料”,主要(yào)是傳統塑料中添(tiān)加光敏劑、熱氧降(jiàng)解劑等助劑⁉️,來實(shi)🔆現降💞解的💋目的💃🏻,但(dàn)使✌️用在一段時間(jiān)後,發現這類“添加(jia)型可降🏃♂️解塑料✏️”(如(rú)光降解塑料、氧化(huà)降解塑料等),其實(shi)是不能實現完全(quan)降解。目前完全可(kě)降解🤟聚合物主要(yao)有生物降解塑料(liao)如PLA、PBAT、PBS、PHA、PPC、PGA、PBSA、PPDO等。依據GB/T 19277.1、19277.2、19276.1、19276.2、28206等檢測(ce)方法,這些生物降(jiang)解塑料的生物降(jiàng)解率應達到90%以上(shang)⭕。生物降解率達到(dao)🏃🏻90%以上即認爲是全(quán)降解,是因爲在堆(dui)👌肥、土壤等環境條(tiao)件中發生降解時(shí),生物降解塑料所(suǒ)含有機碳有小一(yi)部分變成了生物(wu)死體或礦化無機(ji)鹽,所以測得生物(wù)降解率不一定🌈是(shi)100%。而“添加型降解塑(su)料”依據以上标準(zhun)檢測,目前尚無法(fa)達到90%,歐盟2025年12月發(fa)布的海洋污染防(fang)治議案裏明确了(le)對這一類不✂️能完(wán)全降解的“添加型(xing)降解塑料”自2021年開(kai)始禁止使用的規(guī)定。
3. 重金屬要求
表1 重金屬及(jí)特定元素含量
|
重(zhong)金屬 |
限量/(mg/kg) |
|
砷(As) |
≤5 |
|
镉(Cd) |
≤0.5 |
|
钴(gǔ)(Co) |
≤38 |
|
鉻(Cr) |
≤50 |
|
銅(Cu) |
≤50 |
|
鎳(Ni) |
≤25 |
|
钼(Mo) |
≤1 |
|
鉛(Pb) |
≤50 |
|
硒(Se) |
≤0.75 |
|
鋅(xin)(Zn) |
≤150 |
|
汞(Hg) |
≤0.5 |
|
氟(F) |
≤100 |
4.分類
可土壤降(jiang)解塑料;
可堆肥化(hua)降解(包括傳統堆(duī)肥與可庭院堆肥(féi))塑料;
海洋環境降(jiàng)解塑料;
淡水環境(jìng)降解塑料;
污泥厭(yàn)氧消化降解塑料(liao);
高固态厭氧消化(hua)降解塑料。
各種降(jiang)解條件根據産品(pǐn)本身特性進行分(fèn)别标識☁️,企業💁可以(yi)提供依據産品标(biao)準含降解性能的(de)合格檢驗報告、或(huo)者是依據方法标(biao)準進行檢驗符合(he)指南要求♉的檢驗(yàn)報告等證據,加♈上(shang)企業❤️自我聲明及(ji)其采購合同等。
四(si)、 制定通俗易懂的(de)識别圖形标志
可(kě)降解塑料标識,不(bú)僅是生産者在制(zhi)造産品時對産品(pin)進行降🤟解性能的(de)标識,是商家和用(yong)戶采購時的識⛷️别(bié)依據,同時也是消(xiao)費者在使用時知(zhī)悉産品是否爲可(kě)降解🈚塑料的最直(zhí)接手段,可以方便(biàn)質量🧑🏾🤝🧑🏼檢驗和提高(gāo)監管效率。因此,标(biāo)識的可識别、通俗(su)易🧑🏽🤝🧑🏻懂,就顯得尤爲(wèi)重要。
可降解塑料(liào)制品的标識分爲(wèi)文字和圖形标識(shí),中國輕工業聯🈲合(hé)會等以使用指南(nan)方式向社會公布(bu)。另外🙇♀️,有關降解塑(su)料的标識的内容(róng),也将會以國家标(biāo)準形式進一步推(tui)進實施。
1.文字标識(shi)
2.圖形标識(shí)
圖形标識爲(wèi)帶箭頭循環圈、雙(shuāng)“j”(降解拼音首字母(mǔ))、材🔆質縮寫(如PBAT、PLA、PBS等)、六(liu)種降解環境名稱(cheng)(可選)、産品國家标(biāo)⛷️準及産品名稱組(zǔ)合而成的綠色笑(xiao)臉圖案,其含義是(shì)通過可降解塑料(liao)的使用,最終實現(xiàn)相應條件下完全(quan)降解而不污染環(huán)境的目的。帶箭頭(tóu)循環圈體現了可(kě)降解🌐塑料同樣可(ke)以循環、回收再利(lì)用,即使㊙️被洩露到(dao)環境中可以完全(quán)降📐解而被環境所(suo)消納。“jj”拟人形,采用(yòng)左小右大的結構(gou)布局🔞,體現了由小(xiao)及老、人人愛護環(huan)境的🔴設計理念。
有(you)了标識以後,我們(men)看可降解産品标(biao)識就可以很直觀(guān)地、很容易地區分(fèn)降解塑料與非降(jiang)解塑料制品;我✊們(men)可以先看我們購(gou)買的可降解塑料(liào)制品的産品或産(chǎn)品的✊标簽或外包(bao)裝或說明書上有(you)關材質标識,像PLA、PBAT、PBS、PCL、PGA、PHA、PHB、PHBV、PPC等(děng),或者是這些材料(liao)的共混物,如PBAT+PLA等,這(zhe)些材質标識都是(shì)可完全降解材料(liao)的材質标識;再看(kàn)産品标準,國家♌已(yi)經出台了GB/T 18006.1-2009《塑料一(yi)次性餐飲具通用(yòng)技術要📐求》、GB/T 38082-2019《生物降(jiàng)解塑料購物袋🌏》、《全(quán)生物降解飲🐪用吸(xi)管》等标準。如果我(wǒ)們購買了這些産(chan)品可以查看是否(fǒu)印有這些國家标(biāo)準。
3.标識舉例
示例2:
示例3:
示例4:
示(shi)例5:
五、 可降解塑料(liào)制品降解性能檢(jian)測依據
塑料廢棄(qì)後,多數進入了垃(la)圾系統,多數被合(he)理處🌈置,有一部👅分(fen)随有機垃圾被堆(dui)肥化處置(工業化(hua)堆👈肥或庭院🔞堆肥(féi))、厭氧消化處置(污(wū)泥厭氧消化降解(jiě)🔴或高固态厭氧消(xiāo)化降解),也會⭕有一(yi)小📧部分洩漏到💘自(zì)然環境如土壤環(huan)境、河流湖泊淡水(shui)環境、海洋等。針對(dui)這些環境,國際标(biao)準化組織和我國(guó)标準歸口都制定(dìng)了相應的檢驗方(fāng)法,并依據這些環(huán)境真實環境或模(mó)拟條件,對塑料♊進(jin)行生物降解率測(cè)定,甚至🌈對一些環(huan)境條件的降解如(rú)堆肥化等還提出(chu)了植物毒性等方(fang)面的檢測要求。
可(ke)降解塑料的可降(jiàng)解性能檢驗方法(fa)按照降解環💜境條(tiáo)👌件👌進行劃分,具體(ti)如表所示。
表2 不同(tong)可降解塑料的降(jiang)解性能測試标準(zhǔn)
2020年底涉及禁限膜(mo)袋與餐具産品的(de)标準主要有一次(ci)性塑料餐飲具、塑(su)料購物袋、地膜,這(zhe)些産品可降解替(ti)代品的國家标準(zhǔn)主要有GB/T 18006.1-2009《塑料一次(ci)性餐飲具通用技(jì)🧡術要求》、GB/T 38082-2019《生物降☀️解(jie)塑料購物袋》、GB/T xxxxx-202x《全生(shēng)物降解飲用吸管(guǎn)》等。涉及這些産品(pǐn)上應該分别🎯有這(zhe)些産品的國家标(biāo)準。
六、 标識使用指(zhi)南
1.标識總體要求(qiu)
标(biao)識的适宜規格應(yīng)根據産品的尺寸(cun)來确定,如果需要(yào)縮小🌐或擴大标識(shi),應遵守标識給出(chu)的比例同等縮⛹🏻♀️小(xiǎo)或擴大。
标識可單(dān)獨标注,也可在其(qí)他标識中按本标(biāo)準要求增加該标(biao)識,并在産品說明(ming)書中予以說明。
該(gāi)标識宜标注在産(chan)品底部、外側等明(míng)顯部位,受功❄️能、外(wài)💁觀設計♍等影響無(wú)法在明顯部位标(biāo)注的,可在産品說(shuō)明書中予以注明(míng)⭐。
标識的标注可采(cǎi)用模塑、印刷、壓花(huā)、烙印或其他清晰(xi)且無法拭除的标(biao)記方法進行。
标識(shí)應清晰可見,不易(yi)磨損,且不應損害(hài)産品的使用性能(neng)。
2.示例
(2)刀叉勺(sháo)标識舉例
七、 監管或(huo)采購确認流程建(jian)議
1、監管方如何鑒(jiàn)别可降解一次性(xìng)刀叉勺、吸管、購物(wu)袋的降解性👄能指(zhi)南
2、使用方采購時(shi)如何鑒别與認可(kě)提供方的制品降(jiang)解性能指南
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